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恭政规〔2019〕1号皇家香港正版图库 关于印发《恭城瑶族自治县车辆停放服务收费管理暂行办法》的通知

文章来源:恭城县政府门户网站  作者:   发布时间:2019-03-25 15:20   打印文章

  各乡(镇)人民政府,县直各办、局(中心),区、市驻恭城各单位:

现将《恭城瑶族自治县车辆停放服务收费管理暂行办法》印发给你们,认真贯彻落实

 

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                                                         2019311

 

恭城瑶族自治县车辆停放服务收费管理

暂行办法

第一章   

第一条  为规范停车服务收费行为,优化本县停车资源配置,切实维护停车场所经营者和消费者的合法权益,根据《广西壮族自治区物价局 住房和城乡建设厅 交通运输厅转发国家发展和改革委员会 住房和城乡建设部 交通运输部关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见的通知》(桂价费〔20166号)、《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于推进价格机制改革的实施意见》(桂发〔201630号)、《广西壮族自治区定价目录》(桂价综〔201825号)等有关规定要求,结合我县实际,服务我县广西特色旅游名县国家全域旅游示范区创建工作,制定本办法。

第二条  凡在本县范围内从事车辆停放服务经营活动的经营者以及车辆停放者,均应遵守本办法。

第三条  本办法所称车辆停放服务收费是指取得车辆停放服务经营资格的经营者为车辆有序停放提供场地和服务而收取的费用。

第四条  县价格主管部门是本县车辆停放服务收费的行政主管部门。城市道路停放区、道路停车泊位划分由县公安交通管理部门、县市容管理部门负责规划实施并通过政府网站予以公布。公安、住建、交通、市容、审计、工商质监、税务、财政、文旅等部门根据各自职责共同做好我县车辆停放服务收费的监督管理工作。

第五条  车辆停放服务收费按车型分为机动车(含新能源汽车)和非机动车(含电动车和其他非机动车)。机动车根据车型大小进行分类,非机动车占用机动车泊位参照机动车收费。

第六条  车辆停放服务收费按停车场所的性质和类别分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。

(一)辖区内具有垄断经营和公益性特性的下列停车场所车辆停放服务收费实行政府定价:

1.按相关规定设置的城市道路停放区、道路停车泊位;

2.车站(含动车站、汽车站、公共交通枢纽站)、市民活动中心、城市广场等配套停车场所;

3.政府全额投资(或投资占主导地位)的停车场所或产权属于政府的停车场所;

4.政府定价的旅游景区附属建设的停车场所;

5.履行公共管理职能的行政机关、事业单位和组织,以及教育、医疗、文化、体育、社会福利等公益、公用机构符合有关规定面向社会开放的停车场所;

6.未成立业主委员会,尚不具备业主与物业(停车)服务企业协商议价条件的住宅小区停车场所(含规划为住宅配套的综合体停车场、经依法程序设置的占用住宅小区物业管理区域内业主共有道路或者其他公共场地的停车泊位);

7.法律法规规定实行政府定价的其他停车场所。

(二)下列停车场所车辆停放服务收费实行政府指导价:

1.机关事业单位办公区与住宅区混合共用的停车场所;

2.政府参与社会资本合作(PPP)、投资不占主导地位建设的停车场所;

3.法律法规规定实行政府指导价的其他停车场所。

(三)下列停车场所车辆停放服务收费实行市场调节价:

1.已成立业主委员会,具备业主与物业(停车)服务企业协商议价条件的住宅小区停车场所(含规划为住宅配套的综合体停车场、经依法程序设置的占用住宅小区物业管理区域内业主共有道路或者其他公共场地的停车泊位);

2.商业全额投资或商业投资占主导地位的专业停车场(以提供车辆停放服务为主营业务,独立建设的、非建筑物配建的停车场所);

3.商场、娱乐场所、宾馆酒店等商业场所建筑物的配套停车场所;

4.法律法规规定实行市场调节价的其他停车场所。

第二章  车辆停放服务收费标准的制定和调整

第七条  县价格主管部门负责制定和调整实行政府定价、政府指导价车辆停放服务收费管理办法及标准,按相关程序,报县人民政府审批后实施。实行政府定价、政府指导价管理的停车场所经营者,必须向价格主管部门提出收费申请,由价格主管部门核定具体收费标准;实行市场调节价的停车场所车辆停放服务收费通过市场竞争形成,具体车辆停放服务收费标准由经营者自主制定。

第八条  制定车辆停放服务收费标准,应遵循以下原则:

(一)差别化定价的原则。根据区域及地段停车需求情况,综合考虑停车设施条件、地理位置、服务质量、供求关系及社会承受能力等因素,确定不同收费标准;

(二)补偿成本、合理回报的原则。吸引社会资本参与停车场建设和运营,鼓励单位专用停车场对外开放。

第九条  车辆停放服务收费采取计时或计次收费。

(一)实行计时收费的,可分别以分钟、小时、天为单位计费或实行月票、年票收费制度,并可分时累进递增(减)计费。

(二)实行计次收费的,每次时间为0:0024:00时范围内。

(三)实行计时收费的,必须配备合格的电子智能停车计时收费管理系统并进行定期检定,因收费管理系统故障造成不能准确计费或无法计费的,停车场所只能按计次的最低计费标准收取车辆停放服务费。没有配备电子智能停车计时收费管理设备的停车场所必须按计次收费标准收取车辆停放服务费。

(四)停车场经营者可在不超过累计的每日最高收费金额的基础上自行确定月票、年票收费标准(价格主管部门已核定月票、年票收费标准的停车场所除外)。

第十条  执法部门暂存暂扣的车辆,原则上应停放在实行政府定价或者政府指导价的停车场所内。在规定的查封、扣押期间发生的车辆停放服务费用,由实施查封、扣押的执法部门承担。查封、扣押期限届满后,因车辆所有人自身原因产生的车辆停放服务费用,由车辆所有人按停车场所的性质和类别承担。

第三章  车辆停放服务经营者价格行为

第十一条  实行政府定价的停车场所,车辆停放服务经营者必须按价格主管部门公布的相应区域、相应类型停车场所的收费标准收取车辆停放服务费。

第十二条  实行政府指导价的停车场所,车辆停放服务经营者在价格主管部门规定的浮动幅度范围内,制定车辆停放服务实际收费标准,并报价格主管部门备案。

第十三条  实行市场调节价的停车场所,车辆停放服务经营者依据建设、经营成本和停车供求情况等因素,按照公平、公开、合法、诚实信用、补偿合理成本、依法纳税、获取合理利润的原则,自主制定车辆停放服务收费标准。

第十四条  实行政府定价或政府指导价的停车场所,车辆停放服务经营者应当向县价格主管部门提出申请,经核准后,方可按价格主管部门核准的收费区域、收费类型、收费标准等收取车辆停放服务费,申请材料包括:

1.车辆停放服务收费申请书(包括停车场所经营主体、经营地址、泊位数量、平面示意图和方位图等基本内容);

2.工商营业执照;

3.停车场所土地权属证明;

4.属于对外承包经营停车场所的,提供签订场地使用授权书或者租赁合同。

第十五条  停车场所经营者收取车辆停放服务费,必须向车辆停放者提供有效的车辆停放凭证和税务部门统一印制的收费票据。自觉接受车辆停放相关行政主管部门的指导、监督和管理,完善收费管理措施。加强员工培训,佩戴统一标识和工作牌证上岗收费。

第十六条  车辆停放服务收费实行明码标价制度。

(一)停车场所经营者应当按照《中华人民共和国价格法》和国家发展改革委《关于商品和服务实行明码标价的规定》,在停车场所醒目的位置设置收费公示牌明码标价。明码标价的内容包括停车场所名称、地址、经营者名称、停车场所范围、停车场所经营时间、价格管理形式、收费项目、收费标准、计费时段、计费方式、服务内容、收费依据、停车场所服务监督电话、12358价格监督电话,自觉接受社会监督。实行政府指导价的车辆停放服务收费应当同时标明基准收费标准、浮动幅度以及实际收费标准。

(二)停车场所明码标价以标价牌方式为主,也可以采取电子显示屏等其他方式进行公示,电子显示屏公示的内容应与标价牌标示的内容一致。

(三)县价格主管部门对车辆停放服务收费公示牌样式统一监制。停车场所经营者在实施收费前,应依据县价格主管部门公布的基本样式自行制作、安装,并在停车场所出入处及缴费地点的显著位置公示。停车场所经营者应加强对车辆停放服务收费公示牌维护,遇有损坏或字迹不清的,要及时更换、维修或刷新。

(四)停车场所经营者不得利用虚假的或者使人误解的标价行为以及其它价格手段进行价格欺诈。不得在标价之外收取其他费用。

第四章  车辆停放者权益保障及义务

第十七条  有下列情形之一的,车辆停放者免交车辆停放服务费:

(一)在免费停车场所停放的机动车辆和非机动车辆;

(二)执行公务或任务的军车(含武警部队车辆)、警车、消防车、救护车、救灾抢险车、市政工程(水、电、气、通信、照明、道路、桥梁、园林绿化等)抢修作业车、环卫车等特种车辆;

(三)办公时间内进入机关事业单位、公共场馆及公益、公用单位办理业务,在配套停车场所停放并能提供相关凭证的机动车辆和非机动车辆(相关凭证:如会议通知、办理业务的回执、交费票据等);

(四)法律法规规定的其他应当免收车辆停放服务费的情形。

第十八条  实行政府定价的计时收费的停车场所,应当设置30分钟的免费停放时间;新能源汽车按同车型车辆停放服务费标准减半收费;持有一、二级残疾证的残疾人员,驾驶符合国家标准的残疾人机动车辆泊车可免费停放2小时。车辆停放超过免费停放时间,车辆停放者应支付车辆停放服务费。在计时收费停车场所超过免费停放时间的,按车辆实际停放时间计费。

第十九条  停车场所经营者不执行免费规定,超出规定的收费标准收费、不按规定明码标价、不提供车辆停放服务凭证和税务部门统一印制的收费票据的,车辆停放者有权拒绝支付车辆停放服务费,同时可向12358价格监管平台投诉。

第二十条  车辆停放者投诉停车场所乱收费的,应当配合价格主管部门开展调查取证工作。

第五章  监督管理

第二十一条  县人民政府相关部门加强对车辆停放服务经营行为监督管理。停车场所经营者违反本办法规定的,由价格、公安、住建、交通、市容、税务、财政、审计、工商质监、文旅等主管部门按各自职责依照法律法规予以查处。

第二十二条  停车场所(政府投资修建的公园、广场、停车场、机关事业单位向社会开放及市政道路两旁的停车场所等)属于市政公共资源的,其停车服务所得收费属政府非税收入,严格实行财政收支两条线管理。

第二十三条 本办法自2019411日起施行。国家、自治区有新规定的,从其规定。

第二十四条  本办法由县物价局负责解释。

 

附件:恭城瑶族自治县政府定价、政府指导价停车场所车辆停放服务收费标准表

附件

恭城瑶族自治县政府定价、政府指导价停车场所

车辆停放服务收费标准

停车场分类

车辆类别

计费方式

收费标准

 

第一类

(无智能化管理的停车场)

小型车辆(20座以下客车和2T及以下货车)

计次

5元/辆.

1.跨时段(0:00-24:00)停放的按单次累计停放收费。

2.本标准不含车辆保管费。

大型车辆(20座及以上客车和2T以上货车)

计次

10元/辆.

两轮、三轮摩托车(电动车)

计次

1元/辆.

第二类

(实行智能管理的室内停车场)

小型车辆(20座以下客车和2T及以下货车)

计时

4元/辆.1小时以内,之后每超过1小时加收2元;24小时内最高收费25元。

1.不分白天和夜间,超过24小时重新计时。

2.不足1小时按1小时计。

3.本标准不含车辆保管费。

大型车辆(20座及以上客车和2T以上货车)

计时

7元/辆.1小时以内,之后每超过1小时加收3元;24小时内最高30元。

两轮、三轮摩托车(电动车)

计时

1元/辆.1小时以内,之后每超过2小时加收1元;24小时内最高收费5元。

第三类

(实行智能化管理的露天停车场、道路停车泊位)

小型车辆(20座以下客车和2T及以下货车)

计时

3元/辆.1小时以内,之后每超过1小时加收1元;24小时内最高收费20元。

大型车辆(20座及以上客车和2T以上货车)

计时

6元/辆.1小时以内,之后每超过1小时加收2元;24小时内最高25元。

两轮、三轮摩托车(电动车)

计时

1元/辆.1小时以内,之后每超过2小时加收1元;24小时内最高收费5元。

第四类

(违法违章、事故、查封车辆停车场)

小型车辆(20座以下客车和2T及以下货车)

计时

20元/辆.

1.车辆停放时间不足12小时按半天收取,超过12小时(含12小时)按1天收取。

2.本标准含车辆保管费。

大型车辆(20座及以上客车和2T以上货车)

计时

30元/辆.

两轮、三轮摩托车

计时

6元/辆.

 

备注:1.道路停车收费管理时间为7:00-21:00

2.实行计时收费的停车场所设置30分钟的免费停放时间;

3.超大型车辆(40T以上货车、拖挂车、加长车等)按大型车辆收费标

准加收50%

4.新能源汽车按同类车型车辆停放服务费标准减半收取;

5.非机动车占用机动车泊位按小型车辆标准收费;

6.特殊情形的停车场,由县价格主管部门另行制定收费标准;

7.本标准试行2年(2019411日至2021410日)。

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